档案文化 > 往事回眸

战火中的红色金融

——记抗战时期诞生于山东掖县的北海银行

作者:王荟慧

来源:中国档案报

2019-10-12 星期六

????邓小平同志曾说过:“敌后的经济战线斗争的尖锐程度,绝不亚于军事战线。我们的货币政策,也是发展生产与对敌战争的重要武器。”

????在烽火连天的抗战时期,北海银行在山东偏远的乡村——掖县(今莱州市)诞生,在抗日战争和解放战争的曲折磨难中艰难成长,始终秉承着为人民服务的宗旨,最后发展壮大为中国人民银行的三大奠基行之一。山东省档案馆保存着大量珍贵的北海银行档案,真实地记录了其创建发展的历程。

抗日民族统一战线中诞生

1943年8月1日通过的《中共山东分局山东省战时施政纲领》中,
有“管理对外贸易、巩固本币(北海币)信用”等内容。

????1937年日本帝国主义发动全面侵华战争,深刻改变了中国的政治、经济、军事版图,也极大影响了中国的金融格局。时任山东省军政长官韩复榘不战而逃,致使省内多处伪钞、土钞、杂钞、假钞等泛滥成灾,人们用一麻袋钞票买不了一麻袋粮食,金融市场混乱,流通工具缺乏。这时在抗日根据地创建自己的银行、发行自己的货币,已是迫在眉睫。

????1938年3月,掖县县委执行中国共产党的抗日民族统一战线政策后,创建了胶东抗日游击第三支队,同时建立起山东最早的县级抗日民主政权。掖县县委书记郑耀南,党委委员张加洛、李佐长,财经委员会副主任张玉田等人开始着手筹建北海银行、印制北海币的工作。

????筹备工作最困难的就是采购票纸和刻制票版,这必须派人到天津、青岛去办,但是两地都在敌人的严密封锁下。其间,为了防止敌人搜查到刻好的铜版,张玉田想出一个好办法,就是把铜版装在金属箱子里,再将箱子的缝隙焊起来,用一条铁链拴在船底由青岛拖回掖县。8月5日,北海币第一次在掖县投放市场。自此,一张张印制精美的北海币,逐步输往胶东抗日根据地各处……

????为了躲避日寇的“扫荡”,印钞厂往往设在山洞里、地窖里、河滩边,遇到“扫荡”,工作人员或是把器材埋在沙滩,或是上山与敌人“打游击”。最苦的还要数敌人“扫荡”前后,在冬夜里埋机器或挖机器了。大家迎着刺骨的寒风,先用铁锨凿开冰,再站在冰水里挖,划破腿、冻伤脚都是常事……尽管如此,北海银行仍然坚持了几个月,后来迫于形势,不得不解散。

枪林弹雨中发展壮大

????1939年四五月间,中共中央就北海银行事宜接连两次作出重要指示。其中,在《中共中央对山东问题之处置办法》中指出:“山东方面过去退让太多,如接受取消北海行政公署及北海银行……如上述情形不加改变,山东创建根据地与坚持抗战是要受挫折的。”随后,中共山东分局指示胶东区委:“北海银行努力经营,保持在我们手里,必须成为全省的金融调剂机关。”

????8月1日,胶东区委按照中共中央和山东分局的指示,完成了重建北海银行的工作。当时北海银行主要有四个任务:支持财政支付,解决抗战经费;发行北海币,保护法币;与日寇进行货币斗争;支持工农业生产,发展根据地经济。

????1940年初,在《中共中央北方局对山东工作的意见》中提出,北海银行应在鲁南、鲁西统一发行货币这一具有指导意义的意见。2月,中共山东分局又提出“整理北海银行——筹办鲁西、鲁北、清河三银行”的指示。4月1日,在中共中央北方局发出的《关于财政经济政策的指示》中,第一次明确提出货币政策,将坚决排挤杂钞,彻底取缔伪钞,以新钞吸收法币及新钞一经发行则保证其流通、维护其使用,作为党政军民的重要任务。

北海银行发行的北海币票样

????中共中央连续多次就北海银行作出重要指示,在历史上是比较罕见的,这既说明金融意识在抗日根据地普遍觉醒,也说明北海银行始终是在中国共产党的领导下发展壮大的,红色基因根深蒂固。

????7月26日,山东省第一届联合大会在沂南县青驼寺召开,选举成立了山东省战时工作推行委员会。在大会颁布的《山东省战时施政纲领》的第三条中明确提出了要举办低息借贷。

????自日军侵华后,各地商业陷入停顿,民生凋敝,物价飞涨,劳苦大众的生活更加困苦。蓬莱、黄县、掖县及莱芜等地县政府为了改善农民生活,纷纷协助各抗日团体生产经营,成立低息贷款处。贷款的对象是劳苦大众,即人均拥地在半亩以下,且把贷款用于生产事业上的才能借贷,其中尤以贫困抗属为主。因为利息低微,民众争相贷款。随后,北海银行每年都开展农村贷款、春耕贷款和实物贷款,贷款数额逐年递增,用以支援农、渔、盐业及副业的发展,极大地改善了人民的生活。

用“钱袋子”支持“枪杆子”

????太平洋战争爆发后,山东抗日根据地的物价在国民党政府发行的法币、日伪政府发行的伪币的压力下,急剧震荡,与之关联的北海币也快速贬值,通货膨胀愈演愈烈……北海币既无金银又无外汇作发行储备,能否保持币值和物价的稳定呢?一场没有硝烟的战争即将打响。

????1943年,在山东主持财政金融工作的薛暮桥经过大量的调查研究后提出,要稳定北海币币值和根据地的物价,唯一的办法就是驱逐法币,使北海币成为根据地唯一的流通货币。他在《货币问题与货币斗争》一文中写道:“纸币的最基本的保证是物资(过去人们认为纸币的唯一保证的金银,其实金银也只有在能与一切物资交换的时候,才能作为纸币的保证)。谁能够控制物资,谁就能够控制货币。而控制住货币发行数量,就可以保持币值的稳定。”

????薛暮桥在对农村经济实践活动的研究中发现,秋冬季节增发货币收购农产品,春季抛售农产品回笼货币,可以使物价基本稳定,而稳定的物价正是货币信用的标志。他创造性地提出“物价本位制”的货币政策,比西方弗里德曼的货币主义学说早了几十年。此后,山东省战时行政委员会通过减租减息、整理村级财政、管理对外贸易、巩固北海币信用、统一度量衡、适时收回贷款等一系列战时政策,减轻了人民负担,平抑了物价,繁荣了市场。

????在这场北海币、法币、伪币的激烈斗争中,北海币取得了压倒性胜利,成为山东抗日根据地的统一货币,为我党之后的武装斗争和政治斗争的胜利打下了坚实的基础。

??? 文中所示档案为山东省档案馆藏

??? 原载于《中国档案报》2019年10月11日 总第3435期 第三版

 
 
责任编辑:张雪
 
版权所有,未经许可,不得转载。
网络真钱平台网站